Jakie pytania prejudycjalne w sprawie kredytu konsumenckiego skierował Sąd Rejonowy w Krakowie do TSUE (C-473/25)?

Jakie pytania prejudycjalne w sprawie kredytu konsumenckiego skierował Sąd Rejonowy w Krakowie do TSUE (C-473/25)?

W jednej z prowadzonych przez nas spraw, 22 maja 2025 r. Sąd Rejonowy dla Krakowa – Nowej Huty, w składzie sędziego Łukasza Felisiaka, skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) pytania prejudycjalne dotyczące kredytów konsumenckich. Dotyczą one zgodności polskiej sankcji kredytu darmowego z wymogami skuteczności, proporcjonalności i odstraszania. Przyszłe rozstrzygnięcie może mieć szeroki wpływ na praktykę sektora finansowego w Polsce i w całej Unii Europejskiej.

Jak dyrektywa 2008/48/WE wpływa na sankcję kredytu darmowego?

Postępowanie koncentruje się na interpretacji przepisów Dyrektywy 2008/48/WE o umowach o kredyt konsumencki, w szczególności:

  • art. 10 ust. 2 – zobowiązującym kredytodawcę do przekazania konsumentowi kompletnych i zrozumiałych informacji w umowie,
  • art. 23- nakazującym wprowadzenie przez państwa członkowskie skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających sankcji w przypadku naruszeń.

W polskim systemie prawnym realizacją tych wymogów jest m.in. sankcja kredytu darmowego, pozbawiająca kredytodawcę prawa do odsetek i innych kosztów w razie wskazanych w ustawie uchybień informacyjnych.

Młotek sędziowski na tle flagi Unii Europejskiej, symbolizujący prawo i wymiar sprawiedliwości w UE

Jakie pytania prejudycjalne skierował Sąd w Krakowie do TSUE?

Sąd Rejonowy dla Krakowa Nowej Huty w Krakowie, zapytał TSUE m.in. o:

  1. Proporcjonalność i skuteczność sankcji – czy przewidziana w polskim porządku prawnym sankcja kredytu darmowego za brak lub wadliwe przekazanie informacji jest zgodna z wymogiem skuteczności, proporcjonalności i odstraszania.
  2. Zakres naruszenia – czy podstawą zastosowania sankcji jest wyłącznie brak elementu obowiązkowego, czy również jego niepełne lub błędne przedstawienie.
  3. Odsetki od skredytowanych kosztów – czy dopuszczalne jest naliczanie odsetek od prowizji, ubezpieczeń i innych opłat, które zostały skredytowane, ale nie były dostępne dla konsumenta.
  4. Manipulacja pojęciami – czy kredytodawca może stosować pojęcia podobne do ustawowego „całkowita kwota kredytu” w sposób wprowadzający konsumenta w błąd co do kwoty, od której naliczane są odsetki.
Karolina Wysmułek

Radca Prawny w Wysmułek, Sysło i Wspólnicy Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych sp. k.

Jak mogą zareagować banki na pytania prejudycjalne?

W praktyce obserwuje się, że banki nierzadko uznają powództwa lub wycofują się z procesu, gdy w sprawie pojawia się pytanie prejudycjalne, najprawdopodobniej chcąc uniknąć niekorzystnego wyroku o skutkach ogólnych. Podobna sytuacja miała miejsce w sprawie C-566/24 dotyczącej sankcji kredytu darmowego. W omawianej sprawie nie wiadomo jeszcze, czy Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A. podejmie próbę uniknięcia rozstrzygnięcia TSUE.

Paweł Sysło

Adwokat w Wysmułek, Sysło i Wspólnicy Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych sp. k.

Jakie mogą być możliwe odpowiedzi TSUE?

Analiza dotychczasowego orzecznictwa wskazuje, że Trybunał Sprawiedliwości UE może:

  • uznać sankcję kredytu darmowego za zgodną z prawem unijnym i spełniającą kryteria proporcjonalności, skuteczności oraz odstraszania,
  • stwierdzić, że niepełne lub błędne informacje są równoznaczne z ich brakiem,
  • zakwestionować naliczanie odsetek od skredytowanych kosztów niedostępnych (nigdy nie wypłaconych) dla konsumenta,
  • uznać stosowanie pojęć niezgodnych z definicją „całkowitej kwoty kredytu” za naruszenie zasady przejrzystości.
Kredytobiorca trzymający świecącą żarówkę, obok stosy monet, symbolizujący pomysł finansowy i decyzje kredytowe

Jakie mogą być skutki wyroku TSUE dla konsumentów?

Ewentualny prokonsumencki wyrok TSUE może:

  • zwiększyć realną ochronę konsumentów,
  • ułatwić stosowanie sankcji kredytu darmowego,
  • ograniczyć praktyki kredytowania kosztów pozaodsetkowych,
  • ujednolicić orzecznictwo i skrócić czas postępowań.

Dlaczego ta sprawa jest istotna w szerszej perspektywie?

Podobnie jak w sporach dotyczących kredytów walutowych, także tutaj pytania prejudycjalne mogą stać się punktem zwrotnym dla ochrony konsumentów i praktyki sektora bankowego. Rozstrzygnięcie TSUE może wpłynąć na treść milionów umów kredytowych w Polsce i w UE, kształtując standardy transparentności i rzetelności informacji przekazywanych konsumentom.

FAQ – Sankcja kredytu darmowego i pytania prejudycjalne TSUE

Czym jest sankcja kredytu darmowego?

Sankcja kredytu darmowego to mechanizm prawny w polskim systemie ochrony konsumentów, który pozbawia kredytodawcę prawa do odsetek i innych kosztów kredytu w przypadku naruszenia obowiązków informacyjnych wobec konsumenta. Jej celem jest zapewnienie pełnej przejrzystości i rzetelności informacji w umowach kredytowych.

Kiedy stosuje się sankcję kredytu darmowego?

Sankcja kredytu darmowego stosowana jest, gdy kredytodawca nie przekazuje konsumentowi kompletnych lub prawidłowych informacji, np. dotyczących całkowitej kwoty kredytu, kosztów dodatkowych czy odsetek. Obejmuje zarówno brak informacji, jak i ich błędne lub niepełne przedstawienie.

Czy sankcja kredytu darmowego jest zgodna z prawem UE?

To właśnie jedno z pytań skierowanych przez Sąd Rejonowy w Krakowie do TSUE. Trybunał ma ocenić, czy polska sankcja spełnia kryteria skuteczności, proporcjonalności i odstraszania przewidziane w Dyrektywie 2008/48/WE o kredytach konsumenckich.

Biegły w sprawach o sankcję kredytu darmowego – kiedy jest powoływany i po co?

Biegły w sprawach o sankcję kredytu darmowego – kiedy jest powoływany i po co?

Sankcja kredytu darmowego (SKD) to instytucja prawna przewidziana w ustawie o kredycie konsumenckim, która pozwala kredytobiorcy na zwrot bankowi wyłącznie kapitału kredytu, bez odsetek i kosztów dodatkowych, jeżeli w umowie występują istotne naruszenia przepisów. W wielu przypadkach ocena, czy warunki SKD są spełnione, wymaga wiadomości specjalnych – wtedy do sprawy może zostać powołany biegły sądowy.

Jaka jest podstawa prawna powołania biegłego w sprawach SKD?

Zgodnie z art. 278 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, sąd powołuje biegłego, jeśli w sprawie konieczne jest uzyskanie wiadomości specjalnych. W postępowaniach o sankcję kredytu darmowego może to dotyczyć m.in.:

  • obliczenia rzeczywistej rocznej stopy oprocentowania (RRSO),
  • ustalenia, jakie koszty zostały faktycznie poniesione przez kredytobiorcę,
  • weryfikacji sposobu naliczania odsetek i prowizji.

Powołanie biegłego następuje z urzędu lub na wniosek strony, a kandydatura może pochodzić z listy biegłych sądowych prowadzonej przez prezesa sądu okręgowego.

Kiedy biegły jest szczególnie potrzebny w sprawach SKD?

Biegły w postępowaniach dotyczących sankcji kredytu darmowego jest zazwyczaj powoływany, gdy:

  • umowa kredytowa i dokumentacja finansowa zawierają skomplikowane zapisy dotyczące rozliczeń,
  • sporne jest czy bank prawidłowo wyliczył wysokość RRSO,
  • występują rozbieżności między zapisami umowy a faktycznymi obciążeniami kredytobiorcy,
  • potrzebne jest sprawdzenie, czy bank prawidłowo naliczał koszty w trakcie trwania umowy.

Przykład: w jednej ze spraw biegły ustalił, że na podstawie samej treści umowy nie da się obliczyć RRSO w wysokości wskazanej przez bank, co stanowiło podstawę do zastosowania sankcji kredytu darmowego.

Plik banknotów złotowych wystający z portfela

Jaki jest zakres opinii biegłego w sprawach sankcji kredytu darmowego?

W sprawach sankcji kredytu darmowego opinia biegłego może obejmować:

  • analizę wzoru i danych przyjętych do obliczeń RRSO,
  • ocenę, czy koszty uwzględnione przez bank w momencie uruchomienia kredytu były zgodne z przepisami,
  • sprawdzenie, czy bank nie naliczał odsetek od odsetek lub innych kosztów w sposób niezgodny z prawem,
  • weryfikację prawidłowości metody obliczania oprocentowania.

W sprawach, które prowadzimy, opinie biegłych potrafią potwierdzić wskazywane przez nas w pozwie naruszania ustawy, umożliwiające skorzystanie z sankcji kredytu darmowego i tu m.in.:

  1. błędnie wyliczoną RRSO – ten zarzut pojawia się niezależnie od naliczania odsetek od kredytowanych kosztów i dotyczy obliczania RRSO w sposób skutkujący jego zaniżeniem w umowie kredytu (wyrok TSUE C-377/14),
  2. obliczenia RRSO w inny sposób, niż zasady ściśle wynikające z Załącznika nr 4 do Ustawy o Kredycie Konsumenckim (wyrok TSUE C-290/19)
  3. obliczenie RRSO według innych założeń, niż wynikające z umowy (wyroki TSUE C-677/23 oraz C-290/19)
  4. nieprawidłowych lub braku założeń w umowie przy wyliczaniu RRSO (wyrok TSUE C-677/23),

Błędy popełnianie przez kredytodawców w wyliczeniu RRSO wynikają najczęściej z tego, że banki przyjmują w obliczeniach błędną „kwotę wypłat (Ck)”– wliczając do niej skredytowane koszty, których faktycznie konsument nie otrzymuje. Co więcej, nie uwzględniają w obliczeniach faktu, że koszty zostały pobrane w dniu uruchomienia kredytu, choć taki obowiązek wynika z samej treści umowy i przedstawionych przez bank założeń do wyliczenia RRSO. Takie wyliczenie jest więc sprzeczne z prawem jak i samą treścią umowy .

Znaczenie opinii biegłego w sprawach SKD

Choć opinia biegłego nie wiąże sądu, w praktyce odgrywa dużą rolę dowodową. W sprawach SKD sąd często opiera się na ustaleniach biegłego przy rozstrzyganiu, czy doszło do naruszenia ustawy o kredycie konsumenckim. Precyzyjne obliczenia i jednoznaczne wnioski mogą przesądzić o uznaniu, że kredyt powinien być rozliczony jako darmowy.

Dwie dłonie uściskane na znak porozumienia, poniżej dokument i młotek sędziowski, symbolizujące zgodę i formalne rozstrzygnięcie prawne

Jak wygląda kwestionowanie opinii biegłego?

Jeżeli strona uzna, że opinia biegłego jest wadliwa, może:

  • zgłosić zastrzeżenia czy też wnosić o wezwanie biegłego na rozprawę,
  • domagać się opinii uzupełniającej,
  • wnioskować o powołanie innego biegłego lub opinii instytutu naukowego.

Takie działania mogą być konieczne, jeśli w opinii występują błędy merytoryczne, niejasności lub sprzeczności.

Podsumowanie – jaka jest rola biegłego w sprawach o SKD?

W sprawach o sankcję kredytu darmowego powołanie biegłego jest często niezbędne dla prawidłowego ustalenia stanu faktycznego, zwłaszcza gdy spór dotyczy złożonych kwestii finansowych, w tym poprawności wyliczenia RRSO. Rola biegłego polega na dostarczeniu sądowi obiektywnej, fachowej analizy, która pozwala ocenić, czy bank naruszył przepisy w sposób uzasadniający zastosowanie sankcji kredytu darmowego.

Sankcja kredytu darmowego – najczęściej zadawane pytania

Czym jest sankcja kredytu darmowego (SKD)?

Sankcja kredytu darmowego to instytucja prawna pozwalająca kredytobiorcy na zwrot bankowi jedynie kapitału kredytu, bez odsetek i dodatkowych kosztów, gdy umowa narusza przepisy ustawy o kredycie konsumenckim.

Kiedy sąd powołuje biegłego w sprawie SKD?

Biegłego powołuje się, gdy potrzebne są specjalistyczne wiadomości, np. do obliczenia rzeczywistej rocznej stopy oprocentowania (RRSO) lub weryfikacji naliczonych kosztów i odsetek.

Jakie zadania wykonuje biegły w sprawach SKD?

Biegły analizuje poprawność obliczeń RRSO, sprawdza koszty uwzględnione w kredycie oraz weryfikuje prawidłowość naliczania odsetek i prowizji, aby ustalić, czy bank naruszył przepisy.

Kim jest biegły sądowy i dlaczego może być kluczowy w sprawie przeciwko bankowi?

Kim jest biegły sądowy i dlaczego może być kluczowy w sprawie przeciwko bankowi?

Biegły sądowy to ekspert powoływany przez sąd w w postępowaniach cywilnych w celu dostarczenia specjalistycznej wiedzy, której sam sąd nie posiada. Jego opinia może wyjaśnić skomplikowane kwestie finansowe, w tym prawidłowość obliczeń i rozliczeń kredytu. W sprawach dotyczących sankcji kredytu darmowego biegły może zweryfikować, czy bank prawidłowo stosował przepisy i procedury. Dzięki jego ekspertyzie strona procesu może skutecznie udowodnić naruszenia lub błędy banku.

Kim jest biegły sądowy? Definicja i podstawa prawna

Zgodnie z art. 278 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, biegły jest powoływany „w wypadkach wymagających wiadomości specjalnych” – po wysłuchaniu wniosków stron co do liczby biegłych i ich wyboru.

Biegły sądowy to osoba posiadająca wiedzę specjalistyczną w określonej dziedzinie nauki, techniki, sztuki lub rzemiosła. Sporządza opinię na zlecenie sądu, w granicach tezy dowodowej wskazanej w postanowieniu o powołaniu.

Do głównych obowiązków biegłego należy:

  • analiza akt sprawy i dostępnych materiałów dowodowych,
  • przeprowadzenie niezbędnych obliczeń lub badań,
  • sporządzenie opinii pisemnej, która powinna być spójna, logiczna i odpowiadać na pytania sądu.

Biegły może być także zobowiązany do uzupełnienia opinii lub złożenia ustnych wyjaśnień na rozprawie. Opinia biegłego nie wiąże sądu, ale w praktyce ma dużą wagę dowodową, szczególnie w sprawach, w których kluczowe są kwestie techniczne lub finansowe.

Jaka jest rola biegłego w sporach z bankiem?

W sporach przeciwko bankom – np. w sprawach o unieważnienie umowy kredytu, zwrot nienależnych opłat czy o tzw. sankcję kredytu darmowego – często pojawiają się zagadnienia, które wymagają wiedzy specjalistycznej z zakresu finansów, rachunkowości lub ekonomii.

Biegły może m.in.:

  • zweryfikować prawidłowość obliczeń RRSO (Rzeczywistej Rocznej Stopy Oprocentowania),
  • ocenić sposób naliczania odsetek,
  • sprawdzić, czy bank prawidłowo rozliczył koszty kredytu,
  • ustalić, czy umowa nie narusza przepisów chroniących konsumenta.

W sprawach dotyczących sankcji kredytu darmowego powołanie biegłego z zakresu finansów lub rachunkowości może być kluczowe dla ustalenia, czy parametry kredytu zostały określone i rozliczone zgodnie z prawem.

Para kredytobiorców analizuje dokumenty przy laptopie, zastanawiając się nad sprawą z bankiem

Czym się różni opinia biegłego od opinii prywatnej?

Warto rozróżnić dwa pojęcia:

  • Opinia biegłego sądowego – sporządzana na zlecenie sądu, ma status dowodu w postępowaniu, podlega ocenie sądu na zasadach swobodnej oceny dowodów.
  • Opinia prywatna – przygotowana na zlecenie strony, stanowiąca dokument prywatny (art. 245 k.p.c.), który może wspierać argumentację, ale nie zastępuje dowodu z opinii biegłego.

Często opinia prywatna jest pierwszym krokiem – pozwala stronie wykazać, że istnieją podstawy do powołania biegłego w procesie.

Co, jeśli biegły sądowy się myli?

Opinia biegłego nie jest nieomylna. Jeśli strona uważa, że zawiera błędy, może:

  1. Zgłosić zastrzeżenia – wskazując na błędy merytoryczne, niespójności czy braki.
  2. Wnioskować o opinię uzupełniającą – jeśli opinia jest niejasna lub niekompletna.
  3. Żądać powołania innego biegłego – w razie rażących błędów lub utraty zaufania.
  4. Domagać się opinii instytutu – np. naukowego lub specjalistycznego, co może zwiększyć wiarygodność ustaleń.

Czy warto wnioskować o biegłego w sporze z bankiem?

Powołanie biegłego może być decydujące, gdy:

  • sprawa dotyczy skomplikowanych produktów finansowych,
  • konieczna jest weryfikacja obliczeń lub metody rozliczeń banku,
  • argumenty strony bez wsparcia specjalisty byłyby trudne do udowodnienia.

Powołanie biegłego jest czasem zalecane, gdy sprawa dotyczy spornych kwestii, takich jak sankcja kredytu darmowego. Nie zawsze jednak jest to konieczne, gdy uchybienia banku wynikają wprost z treści umowy lub przepisy zostały naruszone w oczywisty sposób, opinia biegłego może okazać się zbędna.

Prawnik analizuje umowę kredytu i oblicza koszty kredytu przy laptopie i kalkulatorze

Dlaczego biegły jest kluczowy w sprawach dotyczących sankcji kredytu darmowego?

Biegły sądowy w sporach z bankami pełni często rolę kluczowego „tłumacza” języka finansów na język prawa. Jego ekspertyza może przesądzić o prawidłowości stosowania sankcji kredytu darmowego i chronić interesy klienta. Opinia biegłego może przesądzić o wyniku sprawy, dlatego warto wiedzieć, kiedy i jak wnioskować o jego powołanie, a także jak reagować, jeśli przedstawiona opinia jest niepełna lub błędna.

Sankcja kredytu darmowego i biegły sądowy – pytania

Jaką rolę pełni biegły sądowy w sporach z bankiem?

Biegły analizuje dokumenty, obliczenia i umowy kredytowe, w tym kwestie związane z sankcją kredytu darmowego, dostarczając sądowi fachowej wiedzy potrzebnej do wydania prawidłowego wyroku.

Czy opinia biegłego sądowego jest wiążąca dla sądu?

Nie, sąd samodzielnie ocenia wszystkie dowody. Jednak opinia biegłego sądowego ma dużą wagę, zwłaszcza w sprawach technicznych lub finansowych, np. dotyczących sankcji kredytu darmowego.

Kiedy warto wnioskować o powołanie biegłego w sprawie z bankiem?

Gdy sprawa jest skomplikowana, wymaga weryfikacji obliczeń, analizy RRSO lub rozliczenia kosztów kredytu, w tym prawidłowości stosowania sankcji kredytu darmowego.

Sankcja kredytu darmowego a nowa ustawa o kredycie konsumenckim – co się zmienia?

Sankcja kredytu darmowego a nowa ustawa o kredycie konsumenckim – co się zmienia?

Sankcja kredytu darmowego (SKD) zgodnie z projektem nowej ustawy o kredycie konsumenckim wprowadzone zostaną bardziej zróżnicowane konsekwencje dla kredytodawców. Konsument w określonych przypadkach będzie mógł spłacić wyłącznie kapitał, połowę odsetek lub nawet uniknąć spłaty całkowitej. Nowe przepisy doprecyzowują również termin skorzystania z sankcji kredytu darmowego oraz wprowadzają możliwość decyzji sądu w razie sporu. Dzięki temu konsument zyskuje większą ochronę, a ryzyko nadużyć ze strony kredytodawców jest ograniczone. Nowy projekt ustawy o kredycie konsumenckim, wprowadzający przepisy dyrektywy 2023/2225, istotnie zmienia mechanizm SKD.

1. Kredyt darowany konsumentowi? Pełne zwolnienie z obowiązku spłaty kredytu

Najbardziej restrykcyjna sankcja kredytu darmowego dotyczy sytuacji, gdy:

  • konsument nie złożył wniosku o kredyt,
  • lub nie wyraził wyraźnej i jednoznacznej zgody na zawarcie umowy,

a mimo to środki zostały mu wypłacone.

W takim przypadku konsument nie jest zobowiązany do zwrotu kapitału, odsetek ani jakichkolwiek kosztów (art. 66 ust 1). To rozwiązanie ma chronić przed skrajnymi naruszeniami i nadużyciami.

2. Sankcja pełna – zwrot kapitału bez odsetek i innych kosztów

Pełna sankcja (art. 66 ust. 3) polega na obowiązku spłaty jedynie kwoty kapitału, bez odsetek i innych kosztów kredytu należnych kredytodawcy.

Ma zastosowanie m.in. w razie:

  • udzielenia kredytu mimo negatywnej oceny zdolności kredytowej,
  • nieprawidłowego określenia w umowie kluczowych parametrów (RRSO, całkowita kwota kredytu, stopa oprocentowania),
  • uchybień przy określaniu terminu i sposobu wypłaty środków.

To narzędzie ma silny charakter dyscyplinujący dla kredytodawców i odpowiada aktualnemu brzmieniu przepisów dotyczących sankcji kredytu darmowego.

Dłoń z piórem sprawdzająca ustawę o kredycie konsumenckim

3. Sankcja połówkowa – zwrot kapitał bez połowy odsetek i bez innych kosztów

Projekt ustawy wprowadza także łagodniejszą formę SKD (art. 66 ust. 4), w której konsument spłaca kapitał oraz połowę odsetek umownych, ale bez dodatkowych kosztów.
Dotyczy to uchybień mniej rażących, takich jak:

  • błędne określenie rodzaju kredytu, okresu umowy,
  • brak jasnego wskazania skutków opóźnień w spłacie,
  • nieprawidłowe informacje o prawie do wcześniejszej spłaty lub warunkach rozwiązania umowy.

4. Sankcja według uznania sądu

Jeżeli kredytodawca nie uzna prawa konsumenta do sankcji połówkowej, sąd, na żądanie strony, będzie mógł sam określić wysokość odsetek i kosztów (art. 66 ust. 5). Limit zwolnienia to maksymalnie całkowity koszt kredytu.

Przy ustalaniu wysokości sankcji sędzia uwzględni m.in. wagę naruszenia i słuszne interesy obu stron.

5. Doprecyzowanie terminu na skorzystanie z sankcji kredytu darmowego

Projekt ustawy rozwiewa dotychczasowe wątpliwości co do biegu terminu na złożenie oświadczenia o skorzystaniu z sankcji kredytu darmowego. Projekt wskazuje bowiem, że prawo do SKD będzie wygasało po roku od dnia spłaty całkowitej kwoty do zapłaty. To ważna zmiana, bo dotychczas pojawiły się wątpliwości co do interpretacji aktualnej treści przepisu. Doprecyzowanie terminu powinno jednocześnie zakończyć aktualne dyskusje co do tego, do kiedy konsument może z SKD skorzystać (ustawodawca stawia na wykonanie umowy kredytu bez obie strony umowy).

Kredytobiorca z prawnikiem analizuje umowę pod kątem sankcji kredytu darmowego

Jak nowy model sankcji kredytu darmowego chroni konsumenta?

Nowy model sankcji kredytu darmowego jest bardziej rozbudowany i elastyczny niż dotychczasowy. Pozwala różnicować konsekwencje dla kredytodawcy w zależności od wagi naruszenia przepisów, a jednocześnie wzmacnia pozycję konsumenta, który zyskuje jasne zasady i dodatkowe możliwości obrony swoich praw.

Zróżnicowany poziom sankcji powinien również wpłynąć na aktualne argumenty środowiska bankowego, które dotąd wskazywało, że w niektórych sytuacjach zastosowanie SKD jest nieproporcjonalne do uchybienia. Nowe przepisy same w sobie wprowadzają gradację naruszeń i określają, w jakich przypadkach proporcjonalność zostaje zachowana oraz jak jest ukształtowana, co w praktyce zamyka spór w tym zakresie.

FAQ – Sankcja kredytu darmowego a nowa ustawa o kredycie konsumenckim

Czym jest sankcja kredytu darmowego i kiedy można z niej skorzystać?

Sankcja kredytu darmowego (SKD) pozwala konsumentowi spłacić jedynie kapitał kredytu lub w niektórych przypadkach nie spłacać go wcale, jeśli kredytodawca naruszył przepisy ustawy o kredycie konsumenckim.

Jakie zmiany w SKD wprowadza nowa ustawa?

Nowy model SKD wprowadza gradację sankcji: pełną, połówkową oraz możliwość ustalenia wysokości zwrotu kosztów przez sąd. Zmienia też termin na skorzystanie z prawa do SKD (do roku od dnia spłaty całkowitej kwoty do zapłaty) oraz zwiększa ochronę konsumenta.

Czy nowe przepisy są korzystne dla konsumentów i banków?

Tak, nowa ustawa o kredycie konsumenckim wzmacnia pozycję konsumenta, dając jasne zasady ochrony jego praw, a jednocześnie wprowadza proporcjonalność sankcji, uwzględniając stopień naruszenia przez kredytodawcę.

Projekt nowej ustawy o kredycie konsumenckim – co się zmienia?

Projekt nowej ustawy o kredycie konsumenckim – co się zmienia?

Od 2025 roku wejdzie w życie nowa ustawa o kredycie konsumenckim, dostosowująca polskie przepisy do unijnej dyrektywy CCD II. Zmiany obejmują m.in. zniesienie limitu kwoty kredytu, surowsze badanie zdolności kredytowej oraz nowe zasady reklamy. Wprowadzono także bardziej precyzyjne i rozbudowane regulacje dotyczące mechanizmu “sankcja kredytu darmowego“. Nowe przepisy mają zwiększyć przejrzystość rynku i zapewnić konsumentom skuteczniejszą ochronę przed nieuczciwymi praktykami. Unijna dyrektywę 2023/2225 (tzw. CCD II) wprowadza pełną harmonizację zasad udzielania kredytów konsumenckich w całej Unii Europejskiej. Teraz Polska wdraża jej przepisy poprzez całkowicie nową ustawę o kredycie konsumenckim.

Jakie są najważniejsze zmiany w nowej ustawie o kredyt konsumencki?

Zniesienie limitu kwoty kredytu konsumenckiego

Obecnie kredytem konsumenckim w rozumieniu ustawy jest zobowiązanie do kwoty 255.550,00 zł. Nowa ustawa znosi ten próg, wprowadzając wyraźny podział:

  • kredyty konsumenckie – regulowane nową ustawą,
  • kredyty hipoteczne – regulowane odrębnymi przepisami.

Efekt? Każdy konsument – niezależnie od wysokości zaciąganego zobowiązania, zyska taki sam poziom ochrony przewidziany w przepisach.

Obowiązek rzetelnego badania zdolności kredytowej

Nowa ustawa nakłada na kredytodawców obowiązek szczegółowego i udokumentowanego badania zdolności kredytowej klienta, a także kładzie silny nacisk na ocenę, czy konsument jest w stanie spłacić zobowiązanie bez nadmiernego obciążenia budżetu domowego.

Ocenę zdolności kredytowej należy przeprowadzać w oparciu o dokładne, zweryfikowane informacje dotyczące dochodów, wydatków i sytuacji życiowej konsumenta. Projekt wprowadza także wyraźny zakaz udzielania kredytu w przypadku negatywnej oceny zdolności kredytowej.

Umowa zawarta pomimo braku zdolności kredytowej może skutkować poważnymi konsekwencjami dla kredytodawcy, w tym zastosowaniem sankcji kredytu darmowego (SKD). Sankcja kredytu darmowego znacząco wzmacnia pozycję konsumenta wobec kredytodawcy.

Pani prawnik analizuje nowe zmiany w ustawie o kredycie konsumenckim

Nowe zasady reklamy i marketingu kredytów

Projekt ustawy wprowadza szczegółowe wytyczne dotyczące reklamy kredytów konsumenckich, które mają przeciwdziałać nadmiernemu zadłużaniu się i nieodpowiedzialnemu udzielaniu kredytów.

Najważniejsze zmiany obejmują:

  • obowiązek przekazywania rzetelnych, jednoznacznych i zrozumiałych informacji;
  • zakaz sugerowania w reklamach, że kredyt poprawi sytuację finansową, zwiększy zasoby czy zastąpi oszczędności;
  • wprowadzenie obowiązkowego ostrzeżenia w treści reklam- np. „Uwaga! Pożyczanie pieniędzy kosztuje”.

Te przepisy mają chronić konsumentów przed impulsywnym podejmowaniem decyzji o zadłużeniu się.

Transparentne formularze informacyjne

Kredytodawca będzie musiał przedstawić klientowi jasny, standaryzowany formularz z kluczowymi parametrami kredytu, zawierający m.in.:

  • całkowity koszt kredytu,
  • wysokość rat,
  • oprocentowanie i zasady jego zmiany,
  • przykład obrazujący realny koszt zobowiązania.

Wsparcie dla konsumentów w trudnościach finansowych

Nowe przepisy przewidują obowiązek oferowania rozwiązań w sytuacji problemów ze spłatą, takich jak:

  • restrukturyzacja zobowiązania,
  • odroczenie płatności (wakacje kredytowe),
  • zmiana sposobu spłaty.

Regulacje w zakresie sprzedaży wiązanej i łączonej

Ustawa wprowadza dodatkowe wymogi dotyczące oferowania kredytu w pakiecie z innymi produktami finansowymi, aby ograniczyć praktyki zmuszające konsumenta do nabywania zbędnych usług.

Nowy model sankcji kredytu darmowego

Choć szczegóły tego mechanizmu omówimy w odrębnym artykule, warto wspomnieć, że ustawa w temacie sankcji kredytu darmowego wprowadza:

  • pełną sankcję – brak prawa banku do odsetek i innych kosztów za najpoważniejsze naruszenia,
  • sankcję połówkową– pozbawienie banku prawa do połowy odsetek i kosztów przy naruszeniach mniejszej wagi,
  • doprecyzowanie terminu na skorzystanie z sankcji kredytu darmowego – rok od dnia spłaty całkowitej kwoty kredytu. W praktyce oznacza to, że sankcja kredytu darmowego może być stosowana nawet po kilku miesiącach od spłaty kredytu.
Kredytobiorca składa oświadczenie o sankcji kredytu darmowego przy biurku z dokumentami i laptopem

Czy nowa ustawa o kredycie konsumenckim zapewni pełną ochronę kredytobiorcom?

Nowa ustawa o kredycie konsumenckim to kompleksowa reforma zasad udzielania kredytów w Polsce. Jej celem jest zapewnienie konsumentom maksymalnej przejrzystości ofert, realnej oceny zdolności kredytowej oraz skutecznych narzędzi ochrony w przypadku naruszeń przepisów przez kredytodawców.

Banki i instytucje pożyczkowe będą musiały dostosować swoje procedury i materiały marketingowe do nowych standardów, a konsumenci – zyskać większą pewność, że warunki kredytu są jasne i uczciwe.

FAQ – pytania o sankcję kredytu darmowego 

Kiedy wejdą w życie nowe przepisy o kredycie konsumenckim?

Nowa ustawa ma zacząć obowiązywać od 2025 roku, wdrażając w Polsce unijną dyrektywę 2023/2225 (CCD II).

Czym jest sankcja kredytu darmowego?

Sankcja kredytu darmowego to narzędzie prawne pozwalające konsumentowi odzyskać odsetki i inne koszty kredytu, jeśli kredytodawca naruszył przepisy ustawy i zawarł w umowie kredytowej niedozwolone zapisy.

Jakie są główne zmiany w nowej ustawie o kredycie konsumenckim?

Konsument może złożyć oświadczenie o zastosowaniu SKD w terminie 1 roku od dnia wykonania umowy kredytowej.